Skatteverket föreslår nya förmånsregler för miljöbilar

Jag har tidigare här på bloggen skrivit om det förslag till ny förmånsbeskattning som regeringen har lagt fram och även listat de nya förmånsvärden som isåfall skulle gälla.

Tidigare har Skatteverket som remissinstans uttalat sig och givit sitt stöd till att göra om förmånsbeskattningen men också föreslagit att man ska skjuta fram datumet då det träder i kraft till 1:a januari 2022.

Nu har Skatteverket släppt en promemoria med titeln ”Förenklad beskattning av bilförmån och drivmedelsförmån” där de kommer med andra förslag. Dels föreslår de att man bör tillsätta en utredning som ska titta på att helt göra om det nu ganska föråldrade systemet för förmånsbeskattning av bilar. De föreslår också att man i avvaktan på en sådan utredning omedelbart ska genomföra ett antal förändringar som skulle göra det nuvarande systemet mer tydligt och konsekvent och lättare för Skatteverket att administrera.

Problemet med dagens system

En detalj i dagens system för förmånsbeskattning som skapar mycket otydlighet och gör det svårt att förutsäga förmånsvärden, är den nedsättning av det förmånsgrundande priset som ska ske till ”närmast jämförbara bil”. Detta är problematiskt dels därför att det inte alltid är direkt uppenbart vilken bilmodell som är direkt jämförbar, och dels därför att många tillverkare nu lanserar elbilar som utvecklats helt oberoende och därför inte ens har någon motsvarighet som drivs fossilt. Tillverkare som Tesla som enbart producerar elbilar gör frågan ännu mer komplicerad. Den nedsättning som görs bestäms av Skatteverket och är omöjlig att förutsäga på ett konsekvent sätt. Den har dessutom ofta varierat på ett sätt som verkar väldigt godtyckligt. Tesla Model 3 Performance har exempelvis fått ett extremt mycket högre förmånsvärde än Long Range, fastän det skiljer väldigt lite i pris, men för 2021 fick Performance helt plötsligt en kraftig sänkning av förmånsvärdet trots att priset inte ändrats nämnvärt. Även Polestar 2 fick en till synes helt opåkallad sänkning av förmånsvärdet 2021. Skattesystem bör präglas av konsekvens och förutsägbarhet, vilket det här systemet inte har. I dagsläget är det ofta man beställer en elbil och inte ens vet eller kan förutse vilket förmånsvärde den kommer att få.

Skatteverkets förslag

Därför föreslår Skatteverket att nedsättningen av det förmånsgrundande priset för miljöbilar helt enkelt bestäms till en schablonsumma, eller halva nybilspriset, vilket som än är lägst. Schablonvärdena som skulle användas i Skatteverkets förslag är 350 000 kr för elbilar, 130 000 kr för laddhybrider, 70 000 kr för ”vanliga” hybrider, 275 000 kr för vätgasbilar, 20 000 kr för biogasbilar och 5 000 kr för etanolbilar. Förslaget innebär att det skulle bli lätt att räkna fram förmånsvärdet om man bara känner till nybilspriset. Det skulle troligen också innebära en ännu större reduktioner av förmånsvärdet för elbilar i den mellersta prisklassen, medan dyrare elbilar som Tesla Model S och X eller Porsche Taycan skulle få avsevärt högre förmånsvärde.

Förutom de här ändringarna föreslår man också ett par ytterligare ändringar, däribland att man skippar uppräkningen med 20% av förmånsvärdet för fritt bränsle och att elbilsförare ska kunna få milersättning trots möjlighet till fri laddning på jobbet, något som nog skulle ta bort väldigt mycket administration och krångel med dagens regler.

Mina tankar och beräkningar

Det här är överlag ändringar som jag tror skulle vara kloka att genomföra och skulle bidra till ett mer konsekvent och förutsägbart system kring beskattning av miljöbilar. Ändringarna står inte på något sätt i strid med de ändringar som regeringen har föreslagit, och de skulle kunna införas parallellt. Vidare tror jag att Skatteverkets förslag att initiera en utredning kring förmånsbeskattning i stort är rimligt.

Här är en tabell över hur det här förslaget skulle påverka förmånsvärdet för några populära elbilar jämfört med idag, jämfört med det förslag som regeringen lagt, samt även hur förmånsvärdet skulle bli ifall regeringen införde sitt förslag samt de ändringar som Skatteverket föreslagit (observera att tabellen har fem kolumner och man kan behöva scrolla i sidled på mobilen):

Som synes så är det inga stora skillnader mot idag, med några undantag. Den stora vinnaren på den här ändringen vore Tesla Model 3, och den stora förloraren Porsche Taycan, som skulle bli oerhört mycket dyrare – men det skulle till viss del vägas upp av att Taycan istället blir rejält billigare av regeringens förslag.